TVöD beim Jobwechsel: Bleibt meine Stufe?

Welcher Tarifbereich ist tatsächlich vereinbart?

Dieser Beitrag behandelt die gewöhnliche Stufenzuordnung nach § 16 TVöD-VKA für Entgeltgruppen 2 bis 15, etwa in der kommunalen Verwaltung. Für Entgeltgruppe 1, Pflege- und S-Tabellen sowie weitere Sonderregelungen prüfen Sie den passenden Tariftext gesondert. TVöD-Bund und TV-L sind eigene Ausgangspunkte. Die VKA-Übersicht verlinkt am Prüftag den Allgemeinen Teil mit Stand 01.01.2026; das Original nennt Änderungstarifvertrag Nummer 22 vom 06.04.2025. (Originale geprüft: 14.10.2026.)

Eine Stellenanzeige mit „orientiert am TVöD“ beantwortet die Vertragsfrage nicht. Für unmittelbare Tarifwirkung sind § 3 TVG und § 4 TVG maßgeblich. Eine vertragliche Bezugnahme müssen Sie anhand ihres Wortlauts prüfen; unser Ratgeber zur Geltung von Tarifverträgen hilft dabei. Der Arbeitgeber schuldet die vereinbarte Vergütung nach § 611a Absatz 2 BGB. (Normen geprüft: 14.10.2026.)

Welche Stufe folgt bei einer Neueinstellung?

Maßgeblich ist § 16 Absatz 2 TVöD-VKA, nicht die Summe sämtlicher Lebenslaufjahre. Fragen Sie, welche Tätigkeit und welcher Zeitraum anerkannt wurden. Die Angabe „in der Regel“ bei Stufe 3 darf weder als beliebiges Wahlrecht noch als ausnahmsloses Ergebnis behandelt werden. (Tariforiginal geprüft: 14.10.2026.)

Das BAG, Urteil vom 03.07.2014 – 6 AZR 1067/12, erläutert in Randnummer 33 die typische Zuordnung zur Stufe 3 und eine begründungsbedürftige atypische Abweichung. Eine automatische Stufe 4 lässt sich daraus nicht ableiten. Der Hauptstreit betraf eine Höhergruppierung nach damaligem Tarifrecht; seine historische Höhergruppierungsrechnung wird hier nicht als aktuelle Regel übernommen. (Amtliches Original geprüft: 14.10.2026.)

Wie legen Sie die frühere Erfahrung nachvollziehbar dar?

Erstellen Sie einen Aufgabenvergleich: Was haben Sie tatsächlich erledigt, welche Verfahren und Fachkenntnisse waren prägend, und welche Aufgaben erwartet die neue Stelle? Legen Sie Zeugnisse, Tätigkeitsbeschreibungen und Beschäftigungsnachweise daneben. Eine Berufsbezeichnung allein ist ein schwacher Ausgangspunkt für diese Prüfung. Kennzeichnen Sie besonders die Teile Ihrer Vortätigkeit, deren Anerkennung streitig ist.

Notieren Sie für jede Station Beginn, Ende, Umfang und Unterbrechungen. Bitten Sie die Personalstelle, anerkannte und abgelehnte Zeiträume mit der zugrunde gelegten Tätigkeit aufzulisten. So lässt sich unterscheiden, ob über die Dauer, die fachliche Zuordnung oder den Tarifbereich gestritten wird. Verwenden Sie dafür keine Unterlagen mit fremden personenbezogenen Daten, die Sie nicht rechtmäßig weitergeben dürfen.

Wird die bisherige Stufe automatisch übernommen?

Für den unmittelbaren Anschluss an ein Arbeitsverhältnis im öffentlichen Dienst oder bei einem Arbeitgeber mit vergleichbarem Tarifvertrag enthält § 16 Absatz 2a TVöD-VKA eine Möglichkeit zur vollständigen oder teilweisen Berücksichtigung der bisherigen Stufe. Zusätzlich können förderliche Tätigkeitszeiten zur Personalbedarfsdeckung nach Absatz 2 Satz 3 berücksichtigt werden. Das sind keine pauschalen Übernahmegarantien. Das BAG 6 AZR 1067/12, Randnummer 34, beschreibt die Voraussetzungen und den Ermessensspielraum. (Originale geprüft: 14.10.2026.)

Fordern Sie deshalb zwei getrennte Antworten an: Welche Stufe folgt aus der einschlägigen Erfahrung, und welche zusätzliche Anerkennung wird angeboten? Halten Sie Zusagen schriftlich fest. Lassen Sie insbesondere bestätigen, ob es um eine Stufenzuordnung, eine bloße Zulage oder die Anrechnung einer Laufzeit geht. Eine Zahl im Bewerbungsgespräch ist für einen späteren Vergleich häufig zu ungenau.

Stufe und bereits verbrachte Laufzeit getrennt prüfen

§ 16 Absatz 3 TVöD-VKA betrifft den weiteren Aufstieg beim Arbeitgeber; § 17 enthält Ergänzungen. Die Bestätigung einer Stufe beantwortet daher noch nicht, welche Zeit innerhalb dieser Stufe angerechnet wird. Verlangen Sie ein Startdatum und eine nachvollziehbare Angabe zum nächsten Aufstieg. Beim Bund enthält § 16 Absatz 2 Satz 4 eine besondere Anschlussregel; übertragen Sie diese nicht auf jede Kommune. (Tariforiginal geprüft: 14.10.2026.)

Vergleichen Sie den Namen des rechtlichen Arbeitgebers in beiden Verträgen. Ein Wechsel des Büros, der Dienststelle oder der Aufgaben kann einen anderen Prüfungsweg erfordern als ein neuer Vertrag mit einem anderen Rechtsträger. Auch eine Höhergruppierung ist gesondert zu untersuchen. Schreiben Sie diese Angaben in Ihr Prüfblatt, bevor Sie aus einer alten Abrechnung ein neues Aufstiegsdatum ableiten.

Sonderfall: Nach Befristung wieder beim selben Arbeitgeber

Ein kurzer vorheriger Vertrag ist nicht automatisch wertlos. Das BAG, Urteil vom 27.04.2017 – 6 AZR 459/16, berücksichtigte eine angebrochene Laufzeit aus einer früheren befristeten Beschäftigung beim selben Arbeitgeber. Es ging um gleichartige, gleichwertige Tätigkeit und eine kurze rechtliche Unterbrechung. Randnummer 17 erläutert die Anrechnung jedenfalls bei einer Unterbrechung von höchstens sechs Monaten; die Unterbrechungszeit selbst wurde nicht mitgezählt. (Amtliches Original geprüft: 14.10.2026.)

Die Entscheidung ist keine allgemeine Mitnahmegarantie bei einem anderen Arbeitgeber. Randnummer 13 trennt die Wiederbeschäftigung vom Arbeitgeberwechsel. Hintergrund ist auch das Benachteiligungsverbot in § 4 Absatz 2 TzBfG. Legen Sie für eine Wiederbeschäftigung beide Verträge und Aufgabenbeschreibungen vor und lassen Sie den tatsächlichen Unterbrechungszeitraum prüfen. (Originale geprüft: 14.10.2026.)

Fiktive Beispiele für Ihr Prüfblatt

Fall A: Eine Person bringt 18 Monate anerkannte einschlägige Erfahrung für eine gewöhnliche VKA-Stelle mit. Ausgangspunkt ist Stufe 2. Fall B: Eine andere Person bringt vier Jahre entsprechender Erfahrung mit und hatte zuvor Stufe 4. Ausgangspunkt ist normalerweise Stufe 3; die zusätzliche Übernahme der alten Stufe muss getrennt geprüft werden. Beide Beispiele setzen die erläuterte Tarifgeltung voraus. (§ 16 VKA und BAG 6 AZR 1067/12, geprüft: 14.10.2026.)

Eine eigene Rechenhilfe für eine streitige Vollzeitvergütung: Hypothetisch richtiges Monatsentgelt 3.850 Euro brutto minus gezahlte 3.600 Euro ergibt 250 Euro Differenz. Für drei gleiche volle Monate wären das 750 Euro brutto. Diese Beträge sind frei erfunden und keine aktuelle Entgelttabelle. Tragen Sie Ihre tatsächlich anwendbaren Tabellenwerte, Teilzeitquote und Monatszeiträume ein; die Rechenhilfe entscheidet nicht, welche Stufe rechtlich zusteht.

Welche Unterlagen und Antworten benötigen Sie?

• Alte und neue Verträge mit genauem Arbeitgeber und Tarifverweis.
• Tätigkeitsbeschreibungen, Zeugnisse und Beschäftigungszeiträume.
• Nachweis der alten Stufe und bereits erreichten Laufzeit.
• Schriftliche Zuordnungsentscheidung samt anerkannten Zeiten.
• Erste neue Abrechnung, Tabellenfassung und Differenzliste je Monat.

Ein eigener Auskunftsvorschlag: „Bitte erläutern Sie meine Zuordnung zur Entgeltgruppe [Gruppe], Stufe [Stufe]. Welche Vortätigkeiten und Zeiträume haben Sie berücksichtigt? Bitte bestätigen Sie getrennt die Stufe, eine etwaige Laufzeitanrechnung und das Datum des nächsten vorgesehenen Aufstiegs.“ Dieser Text erleichtert die Sachverhaltsklärung; er ist noch keine konkrete Zahlungsforderung.

Bei zu niedriger Zahlung: Frist gesondert sichern

§ 37 TVöD sieht grundsätzlich sechs Monate ab Fälligkeit für die Geltendmachung in Textform vor; Absatz 2 enthält Ausnahmen. Warten Sie mit einer streitigen Differenzforderung nicht auf die nächste Stufe. Eine bloße Bitte um Auskunft ersetzt keine hinreichend bestimmte Geltendmachung der Vergütung. Prüfen Sie Monatsfälligkeiten einzeln und sichern Sie den Zugang. (Tariforiginal geprüft: 14.10.2026.)

Ein eigener Formulierungsvorschlag: „Ich mache für [Monate] die Differenzvergütung aus [begründete Gruppe/Stufe] gegenüber der gezahlten Vergütung geltend, derzeit [Betrag] Euro brutto. Grundlage sind [Zeiträume und Tätigkeiten]; die Monatsberechnung ist beigefügt.“ Lassen Sie bei Unsicherheit Grundlage, Inhalt und Frist fachkundig prüfen. Zur Dokumentation helfen Gehaltsabrechnung prüfen und Ausschlussfristen und Anspruchssicherung.

Hinweis: Dieser Beitrag dient der allgemeinen Information und ersetzt keine individuelle Rechtsberatung.